春节刚过，杭州市下城区发布新一轮“513武林英才”培养引进计划。入选新一轮“513”计划创新人才的，到岗后给予20万元安家补助；入选创业人才的，根据评审结果，企业落地后给予50万～1500万元不等的创业资助和不同额度的贷款贴息、办公用房补贴。创新、创业人才还可享受优先推荐、融资服务、居留落户、生活服务等政策待遇。

　　据了解，2017年以来，下城区紧紧围绕该区打造全域中央商务区的战略目标，聚焦现代商贸业、新型金融业、文化创意业、健康服务业、信息技术业等五大产业，尤其是区科技局在市科委指导下，在区委、区政府的正确领导下，始终坚持发扬“店小二”服务精神，紧抓人才项目引进，全力推进科技招商和科技产业平台建设，集聚创新发展要素，提升科技产业发展水平，各项工作不断取得新成绩。

　　一流人才带来新兴产业一流项目

　　近年来，下城区抓住机遇，通过打造园区平台集聚新兴产业引进一批科技型创新创业人才，入驻企业人才多为本科学历以上，研发人员占比达到40%以上，拥有一批优秀的工程师和营销管理人员。近两年申报“国千”“省千”及市“521”人选等14人次，杭州泛生子医学焦宇辰入选市全球引才“521”计划。

　　科技部门瞄准互联网影视、人工智能等未来新兴产业，快马加鞭开展科技招商攻关，积极争取国内一流机构落地打造新平台。

　　下城区与浙江清华长三角研究院杭州分院、杭文广集团举行共建中国互联网影视产业园，按照“突出特色，创新发展”、“政府引导，集群发展”思路，构建影视文化产业生态圈，打造“互联网+影视”全产业链，形成影视文化产业集群。

　　与创新工场、清科集团联合举办“2017中国人工智能产业投资峰会”活动，推动创新工场与浙数文化合作落地，共同成立首期资金规模40亿元的人工智能产业投资基金。 

　　另外，推动云集网打造新零售产业园，形成以云集网为核心，集聚电商上下游产业，形成电商产业生态系统。

　　科创园区众创空间运营水平一流

　　下城区凝聚创新发展共识共建创新中国产业园，充分发挥创新中国产业园一期园区示范发展作用，动员社会资本建设产业园，提升园区科技创新发展水平。2017年新规划建设创新中国产业园七至九期共计面积10万余平方米，其中新天地中心面积逾9万平方米，将打造为吸引龙头企业入驻的科创总部基地。创新中国产业园目前入驻各类企业800余家。

　　大力推进以龙头骨干企业为牵引的健康产业园建设，发挥企业行业引领和资源整合优势，加强资本运作做大做强。艾博健康产业园肿瘤超早筛查及国际再生医学（抗衰老）中心等六大中心顺利运营，致力打造全生命周期健康管理医学保健产业园。英特健康产业园着力打造以中药科技为先导，中医药传统文化为基础，中医药与保健养生为两翼的中药健康服务产业园。维健医药健康产业园生殖医疗平台、医药CSO平台等均已运营，医药物流、移动医疗平台、DTP药房作为核心产业引入落地。杜比医疗等重点项目落地运行。。

　　不断推动双创平台提质增效，推动孵化器与众创空间融合发展，构建众创生态体系。全区拥有省级以上众创空间7家，其中国家级众创空间4家；在孵创客企业200余家。全区拥有市级以上孵化器5家，其中国家级孵化器2家。

　　一大批创新型企业快速成长

　　加强贯彻落实国家、省、市等各项科技创新扶持政策，以政策为抓手，提供“店小二”式服务，做好企业创新引导，科技企业发展呈现加快集聚趋势。

　　高新技术企业和科技型中小企业培育加快。认真落实高新技术企业、科技型中小企业倍增计划，发动街道、园区、众创空间等做好精心动员和挖掘，召开高新技术企业、科技型中小企业申报培训会议。新培育国家高新技术企业16家、市级高新技术企业19家、省级科技型中小企业86家；新培育省级研究院3家、市级研发中心7家。新培育科技型中小企业86家，累计培育科技型中小企业480余家。

　　企业创新研发意识和能力增强。围绕促进重点产业发展和提升企业创新能力，主动服务企业，加强重点研发计划项目调研，支持骨干企业争取省市科技项目。2016年全区基础研究与试验发展经费（R&D）支出达9.6亿元，较去年增长49%，占GDP比重1.16%，提高0.32个百分点。

　　贯彻落实国家科技创新税收优惠政策，减轻科技企业成本负担，联合税务部门开展企业研发费用加计扣除项目鉴定125项，研发费用预算共计5.1亿元。

　　知识产权强区工程顺利推进

　　全面推进下城区知识产权创造、运用、保护和管理工作，以知识产权优势助推下城区经济发展。

　　加大政策扶持力度，鼓励知识产权创新。对《下城区知识产权（专利）专项资金管理办法》进行了修订，增加了贯标等补助，加大了发明专利年费资助、非职务发明专利等补助力度。并且与裕阳知识产权合作共建“知夫子”知识产权服务平台，开通补助资金审批在线办理，极大方便企业的操作，提升了资金发放效率。

　　深化服务，助力企业知识产权工作。与浙江省知识产权研究与服务中心建立了深度合作，并在跨贸小镇成立了中国（浙江）知识产权维权援助中心下城分中心，主动对接跨贸企业，零距离为园区企业提供一站式知识产权维权援助等方面的优质服务。积极发动联合企业申报浙江省专利战略推进项目、知识产权保护规范化市场等，提升知识产权运用水平。加强银企对接，大力推进专利质押融资工作，2017年专利质押融资额达1.1亿元。联合省知识产权维权援助中心、园区知识产权托管企业一起到院校、企业走访，引导企业开展贯标工作，完成贯标企业1家，正在开展的企业4家，发明专利产业化项目37项。

　　科技与人才、金融深度融合

　　鼓励创业投资、股权投资发展，推动金融资本与科技产业深度融合，支持成立下城产业扶持基金、创新创业基金和产业投资基金，科技配套到位资金3000万元，撬动社会资金2亿元。积极推动众创空间、孵化器设立创投基金。推动有条件的科技企业加快上市步伐，新培育新三板挂牌上市科技型企业4家。

　　今年，下城区将围绕促进企业创新投入、提升企业创新能力、推进研发机构建设、促进科技成果转化等方面进一步完善科技创新扶持政策。加强科技政策宣传引导，努力挖掘更多有潜力的科技型中小企业，让研发费加计扣除政策、国家高新技术企业政策等各项科技政策惠及更多企业，更好地促进企业创新发展。深入实施新一轮“513武林英才”，重点引进掌握世界前沿技术、有成功创业经历的海外高端人才带技术、带项目、带团队创业，对人才创业项目给予最高1500万元补助。

　　与国投集团加强合作，推动创业风险投资发展，发挥基金的导向作用，促进资本链、创新链、产业链融合发展。大力推动创新型企业走向资本市场，鼓励企业进行股权融资，到主板、新三板等交易市场挂牌上市交易。

　　下城区科技等部门将继续牢固秉持“店小二”服务理念，深化对科技企业服务。充分利用创业活动举办、园区宣传等契机，营造良好的创业氛围，努力吸引科技前沿领域的创新人才和项目落地下城。

　　本报记者　金乐平　通讯员　林波