□本报记者　 曾云毕　 徐慧敏　　通讯员　 金慧丹

　　创新是引领发展的第一动力，知识产权的保护与运用已成为现代企业提升竞争力的关键手段。10月30日，央视法制频道专题报道了温州市“严格知识产权保护 促进知识产权创造运用”取得的突出成效，温州以知识产权保护提升科技创新核心竞争力的经验做法得到了进一步推广。

　　近年来，基于企业的呼吁及地方经济发展的实际，温州市深入实施国家知识产权战略，政企协力从产业层面开展知识产权保护工作，以促进传统产业转型升级。目前，温州市的产业知识产权保护工作迎来了开花结果期。

　　服饰知产快维中心取硕果 

　　中胤时尚鞋服设计公司是温州市鹿城区一家以自主设计鞋服为主营业务的企业，以“卖设计”抢占国内外市场。在过去几年里，由于鞋服产业“快时尚”“快消品”的特点，企业产品更新换代快而专利审查周期长，一直面临自主设计被他人抄袭的困扰，知识产权维权难、成本高，企业发展受到越来越大的威胁。 

　　去年7月，中国温州（服饰）知识产权快速维权中心（以下称“快维中心”）成立，推出缩短外观设计专利授权周期等举措。中胤时尚鞋服设计公司负责人获悉后，随即着手申请专利快速授权，仅半年申请量就达到200多件，拿到的外观设计专利成功为企业发展保驾护航。

　　这只是快维中心快捷、有效服务服饰企业的一个缩影。据快维中心相关负责人介绍，成立一年多来，该中心积极构建专利快速授权、快速确权和快速维权“绿色通道”，围绕鞋业、服装、纽扣拉链等产业集聚度高、市场竞争潜力大的地方特色时尚产业需求，构建行业知识产权从申请、授权到确权、维权的快速机制，成效显著。截至今年10月底，快维中心已累计受理康奈、奥康、红蜻蜓、报喜鸟等117家服饰行业企业的备案，累计受理外观设计专利电子申请685件，获得快速授权555件。　

　　“温州市正在大力推进科技创新，知识产权的创造、保护和运用是整个科技创新工作中极为重要的一环，而知识产权工作特别是外观设计专利工作高度契合温州产业发展实际需要。”市科技局（知识产权局）负责人介绍，对温州来讲，如何让服装、鞋革、低压电器等传统产业，特别是服装、鞋革这类“快时尚”“快消品”不断推陈出新，使企业新产品一上市就能披上坚实的知识产权保护“铠甲”，作为政府部门要和企业一起不断摸索、深入思考，加强政企联动，要让知识产权真正成为企业和产业内化于心、外化于行的“正能量”，为提升企业核心竞争力、实现长远发展保驾护航。

　　为了使温州的传统产业在知识产权方面得到更完善的保护，快维中心先后在市服装商会、市鞋革行业协会、温州鞋博城、温州教玩具产业知识产权联盟和温州教育装备产业知识产权联盟设立维权工作站，定期开展快速维权援助和宣传服务工作，建立起长效联络机制，进一步完善了快速维权网络。

　　知产联盟在传统产业扎根

　　为加大力度推进传统产业知识产权保护，引导鼓励成立产业知识产权联盟。温州市教玩具、教育装备、纽扣拉链、低压智能电器等4个产业先后成立知识产权联盟。与直接隶属政府部门的快维中心不同，产业知识产权联盟是由各产业重点企业自发牵头成立的。

　　温州首个产业知识产权联盟——温州教玩具产业知识产权联盟，自今年3月成立以来，通过“抱团”维权发起14起维权案件，索赔金额达600万元。该联盟工作人员介绍，接下来，联盟将建立专利数据库与专利共享机制避免企业间的重复研究，并开展产学研合作、系列培训等活动，通过构筑产业内部专利协同运用、协同保护良好局面促进知识产权与产业的深度融合。

　　教育装备产业是温州的特色优势产业，今年6月，温州教育装备产业知识产权联盟正式成立。联盟汇聚了温州全市的教育装备企业，具有国内最完整的教育装备产业链，包括学前教育、中小学基础教育、中职高职教育、高等教育的实验室设备、教玩具、体育装备、后勤装备、校服以及新兴起来的课程开发、在线教育等。“无序模仿与恶性竞争影响教育装备行业的可持续发展，联盟的成立有助于开展协同维权活动，优化行业发展环境。”该联盟理事长陈继权说。

　　与教育装备行业一样，温州纽扣拉链行业也普遍存在无序模仿与恶性竞争等问题，这大大制约了企业创新能力的发展，导致整个行业在低端徘徊。9月，温州纽扣拉链产业知识产权联盟成立，联盟为温州纽扣拉链企业提供一个专利协同运用、协同保护的平台。成立2个月以来，联盟目前已申请专利100多项，而在此之前纽扣拉链行业的专利数量很少。据介绍，下一步联盟还将建设纽扣拉链专利数据库，开展专利导航工作。

　　10月12日，由正泰集团牵头的中国低压智能电器产业知识产权联盟经国家知识产权局批复备案正式成立。“与前面三个不同的是，这次是上下游产业企业间的联盟，也是温州首家在国家知识产权局正式成功备案的产业知识产权联盟。”市科技局（知识产权局）相关人员介绍，该联盟共有17个成员单位，包括浙江正泰电器股份有限公司、福达合金材料股份有限公司、中广核俊尔新材料有限公司等5家温州本地企业，杭州本松新材料技术股份有限公司等4家外地企业，还有温州大学、温州知识产权学院、温州市知识产权服务园等3家高校院所，以及温州正合知识产权服务有限公司、温州市知识产权协会等4家金融和服务机构。　　 

　　“这些产业的知识产权联盟成立后，在知识产权创新方面，将建立知识产权信息共享平台，能增强成员的知识产权运用能力。”市科技局（知识产权局）相关人员介绍，为加强对联盟的管理和服务，今年6月下旬，市科技局（知识产权局）制定出台了《温州市产业知识产权（专利）联盟管理办法》（以下称《办法》），对联盟的组建、备案、运行与管理等进行了详细规定。《办法》将按“一产业一联盟”的思路打造产业知识产权联盟，鼓励重点产业重点企业发起成立联盟。对联盟的建设与运行，相关部门会给予一定的经费支持。“其他地方都是参照国家知识产权局的联盟管理办法，像我们这样直接出台管理办法的，还是很少的。” 该工作人员说。

　　知识产权纠纷多元化解决

　　早在2011年，温州就在全省、全国率先开展了知识产权诉调对接工作。温州市科技局与温州市中级人民法院以中国（温州）知识产权维权援助中心为平台，由温州中院将知识产权纠纷案件委托给维权中心调解，形成了较为成熟、高效的知识产权纠纷诉调对接工作机制，形成了有温州特色的知识产权纠纷案件诉调对接模式。

　　在此基础上，今年4月，温州市成功构建了知识产权民事纠纷第三方调解机制，成立温州市知识产权纠纷调解中心（温州市知识产权纠纷第三方调解平台），由温州服饰快维中心、温州知识产权维权援助中心共同打造。该调解中心由市科技局（知识产权局）提供业务指导，采用以法院为枢纽的联席会议机制运行模式，通过在专业的第三方独立平台上组织调解，将人民调解、行政调解和司法确认相结合，实现了专利、商标、版权“三合一”，同时，第三方平台为纠纷当事人提出和解方案，不收取任何费用。调解成功后，经当事人申请可由法院出具具有强制执行力的司法确认文书。成立半年来，该调解中心已累计接收知识产权纠纷调解案件323件，调解结案295件，累计调解金额55.16万元。这种知识产权纠纷快速处理机制，大大降低了维权成本，提高了维权效率，最大限度地保护了权利人的合法权益，使得知识产权民间调解作为社会纠纷自净机制的作用得以真正的实现。

　　调解中心的作用，还体现在对知识产权侵权纠纷被告方合法权益的维护上。据介绍，平台成立以来，陆续收到过几起北京、上海、广州、深圳等地以及国外知名企业诉温企的案例。此类案例中，作为被告方的温企由于缺乏专业的知识产权法律知识，遇到被投诉的情况后往往不知该如何处理。此时，调解中心会指派专业的调解员居中调解，并帮助温企分析案件，普及知识产权法律知识，为作为被告方的温企争取一个尽可能合理公正的和解金额，从而真正达到一个令双方当事人都满意、定纷止争的效果。

　　2017年8月1日，最高人民法院发文批复，将发生在温州市辖区内的专利等第一审知识产权民事案件指定由宁波市中级人民法院管辖。为适应知识产权司法保护的这一新形势，市科技局（知识产权局）积极开展知识产权纠纷诉调对接和仲调对接工作，先后与宁波中院、温州仲裁委等单位进行交流对接。近期，市科技局（知识产权局）立案调处一件发明专利侵权纠纷案件，在对案件作出侵权判定的行政处理后，由温州仲裁委就侵权损失赔偿金额进行仲裁审理，成为温州市知识产权纠纷案件仲调对接的一个有益尝试。

　　“知识产权纠纷的仲调对接能有效弥补单一行政执法的盲区，充分发挥行政和仲裁各自在知识产权纠纷解决上的优势职能，为权利人提供更多元化、高效的维权途径。”市科技局（知识产权局）相关负责人说，为了更好地开展仲调对接，有关部门一定要抓准时机，建立一个调解和仲裁无缝衔接，最能让当事人信服、公正公开且流畅的工作机制。