嘉兴银监分局结合监管职能和服务银行机构的特点，寓监管于服务，充分借力“互联网+政务服务”，创新推出“五个一”服务模式，提前实现“最多跑一次”事项全覆盖。今年以来，该局办理行政许可事项73件，其中部分事项已实现“零上门”，包括变更注册资本和修改章程等。

　　据嘉兴银监分局相关负责人介绍，“五个一”即“一份”“一窗”“一网”“一次”和“一周”。

　　“一份”是指公开一份申报清单。针对涉及机构设立、机构变更、机构终止、调整业务范围和增加业务品种等5类行政许可事项，嘉兴银监分局将每项行政许可事项目录及格式以清单形式向辖内所有银行业金融机构进行公开，减少银行机构重复递交申报材料情况。

　　“一窗”指的是建立一窗受理制度。为方便银行机构办理行政许可事项，嘉兴银监分局充分利用与每家银行机构公文平台相通资源，通过公文平台报送资料，落实专人进行收文登记转办，对行政许可事项公文平台“一窗”受理，有效集成服务事项导入。

　　“一网”指的是实行一网联结办理。收到银行机构提出的行政许可事项后，嘉兴银监分局在按责转办的基础上进一步精简优化行政审批流程，并充分利用内部办公平台，实行网上并联办理，有效减少办理环节，在前台“一窗”受理基础上实现后台集成服务、分类审批。

　　“一次”全部办结。“自收到完整行政许可事项申请材料之日起5日内必须作出是否受理决定，对资料不完整的，一次性告知如何补正。”嘉兴银监分局负责人说，对于董事和高级管理人员任职资格审核自受理之日起30日内必须作出是否批准决定，其余事项自受理之日起最长不超过3个月内作出是否批准决定。除涉及金融许可证换证以及对拟任董事和高级管理人员任前知识水平检测需到现场办理外，其余行政许可事项均已实现“不用跑一次”。

　　与此同时，嘉兴银监分局对作出的受理（或不受理）、批准（或不批准）决定除及时统一通过公文平台发送至申请机构外，对作出批准（或不批准）决定的于决定之日起一周之内在银监会官网统一向社会公布、公开行政许可结果，做到“一周”上网公布。

　　本报记者 徐军