实施信用承诺制审批机制
义乌金融办精简事项服务基层
“点击进入‘浙江政务服务网’网站义乌站,选择导航条中的‘法人办事’,在最左边的竖栏中找到‘市金融办’,即可在网上办理金融服务相关业务。”浙江省义乌市金融办相关负责人日前接受记者采访时,详细介绍了在网上办理金融业务的情况。今年以来,义乌市金融办通过梳理清单、精简事项、创新服务、推行“互联网+政务服务”等方式,多措并举,落实“最多跑一次”改革。
义乌市浪莎小额贷款股份有限公司财务负责人金女士近日通过浙江政务服务网在线办理了“小额贷款公司其他创新业务审核”事项,向义乌市金融办提交了“关于开展资产证券化业务、发行债券”的申请报告。“线上办理操作很简单,需要递交的材料也一目了然,企业准备好材料只需扫描上传即可。审批回复也很快,2天之后审批的结果就邮寄到了企业。本来需要往市金融办跑2次以上,这下一次都不用跑了。”金女士高兴地告诉记者,“最多跑一次”举措大大惠及了企业,政府的办事效率高了,企业的业务办理效率也得到了提高。
据了解,义乌市金融办对涉及基层群众和企业到金融部门办理的“最多跑一次”权利清单相关事项进行了全面梳理,并对外公布小额贷款公司设立、重大变更与终止方案审核、重大股权转让审核、其他创新业务审核等9项“最多跑一次”权利事项清单,落实相关责任科室,主动接受群众和社会监督。
目前,义乌市金融办进一步梳理了依法申请权利、公共服务事项申报资料及条件的通知,对于已经实现“最多跑一次”的办事项目,进一步简化流程、优化服务。义乌市金融办对上级单位已明确不需审核的予以“减简”;对一些可以精简申报资料的,再次明确需提交的申报资料,减少企业准备资料时间,切实降低制度性交易成本,并及时调整浙江政务服务网事项库相关内容。据了解,目前,义乌市金融办已精简审核事项4项,精简率达44.44%;减少提交资料35件,削减率达47.3%。
据义乌市金融办相关负责人介绍,义乌市金融办以信用体系为依托,率先推出信用承诺制审批机制,创新实施事前信用承诺,作为“最多跑一次”改革中的一项创新举措。将企业分为A~E五个等级,个人评为0~200分,对不同等级和分数的主体开展分类监管和联合奖惩,加强以信用为核心的事中事后监管,信用评分直接影响事项办理和授信办理。行政权力和公共服务事项办理中,对信用等级B级的企业和信用分100分以上的个人(占比90%以上)实施容缺受理,通过信用承诺替代或者后补部门审批材料,先行发放证照。将违背信用承诺的主体纳入失信“黑名单”,实施联合奖惩。以工商登记注册为例,义乌市已制定具体实施细则,对企业住所登记实行承诺制,除负面清单外,企业住所证明一律用承诺书替代。本报记者 徐璐璐