近日，江山市科技创新大会和人才工作会议举行。会上，衢州市首个外聘科技专家咨询委员会在江山成立，中科院上海高等研究院原院长、研究员封松林任主任委员，18名来自北京、上海、杭州的专家、学者、企业负责人等受聘为主任、副主任、委员。

　　“能邀请18位专家不容易，61万江山人民欢迎你们！”相关负责人介绍，新常态下竞争必须依靠高端智力、专家智慧，江山市已出台章程，用好外智，努力以创新驱动实现新发展。科技专家咨询委员会委员们要做什么？对科技发展战略、规划、方针、政策、法规、办法等提出咨询建议，参与重大技术引进项目和技术改造项目的论证和咨询，向江山市政府提供国内外科技、经济、社会发展方面的前沿信息，还要为科技项目立项提供咨询意见。

　　据悉，成立科技专家咨询委员会，仅是江山市打出的科技创新“组合拳”之一。浙江大学一位与会嘉宾坦诚，以前科研成果难以很快产业化，既有企业舍不得投入的原因，也有研发机构与市场“两张皮”以致脱节的因素。“江山市新一轮科技创新综合政策涵盖高新技术企业培育、研发机构建设、专利创造、科技成果转化、科技金融等内容。企业每年可获得以往2～3倍的财政支持，并引进专家咨询委的高端智力，打通了科技创新研发立项与成果转化前后两端，形成了全链条发力。”

　　企业是创新主体，江山市科技局负责人介绍，以往企业研发经费投入必须高于销售收入的3%，才能获实际投入高出部分5%的补助。“如今规定高于2%且低于3%（含）的，也给予补助5%；投入达3%以上的，给予10%补助。这条政策力度全省领先，将极大激发企业对研发的投入。”

　　纵观全国各地，企业孵化平台建设，政府“既当运动员又当裁判员”的案例多多，江山市退出“运动员队伍”，引进浙江大学、浙江工业大学等高等院校，合作共建新平台。

　　实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。县域如何开展以科技创新为核心的全面创新，发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑和引领作用，打造发展新引擎，培育发展新动能，实现县域经济社会协调发展，对于建设创新型国家乃至全面建成小康社会意义重大。江山市牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的思想，紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，把产业创新作为主战场，下好先手棋，打好主动仗，使创新真正成为江山发展最鲜明的时代特征。

　　专家认为，江山市科技政策是县域经济支持创新的样本之一。具体表现在：政府在供给侧改革顶层设计围绕创新链做了系列化设计，并配套政府公共产品（包括引导、补助、奖励等）支撑；支持企业成为创新主体非常接地气，特别是飞地模式，有效解决县域创新资源不足问题；在引导金融资本和社会资本支持创新方面有大突破，充分发挥政府有限财力的杠杆作用，真正起到四两拨千斤的效能。

　　科技创新，有风险，不仅要包容，更要允许试错，这让科技专家们感到欣慰，一位专家对记者说：“项目因故终止或未取得预期效果，也可按照项目实际发生额的15%给予补助，最高达20万元，解了后顾之忧。”产学研协同攻关项目完成并通过验收的，更是可获三成补助，最高50万元，力度之大，全省领先。

　　引外部高端智力，不忘本土深耕典型。当日会上还表彰了江山市第二届科技型企业家、科技先进工作者以及江山市第十批拔尖人才代表。

　　本报记者　徐璐璐