浙江省科技厅直属机关第六次党代会报告(摘登)
中共浙江省科技厅直属机关第六次代表大会,是在党的十九大即将召开、省十四次党代会胜利闭幕、厅系统深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的重要时期召开的会议。大会的主题是:按照中央、省委和省直机关工委的要求,强化管党治党责任,围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,总结过去五年来的工作,研究部署进一步加强和改进党的建设,为全面推进创新强省建设,打造浙江“科技铁军”提供强有力的保障。
一、过去五年的主要工作
五年来,在省直机关工委和厅党组的领导下,机关党委按照全面从严治党的要求,团结带领厅系统各级基层党组织和全体党员,上下齐心共抓党建、共谋发展,在思想政治建设、组织建设、廉政和作风建设、制度建设、群团工作和文化建设等方面取得了新的成效。
(一)把思想建设摆在首位,政治觉悟不断提升
一是强化科学理论武装。通过党组中心组理论学习(扩大)会、专题学习会、科技学堂、微信在线学习等形式,第一时间组织学习贯彻党的十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和省委重要决策部署精神,第一时间学习新修订的《中国共产党章程》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,自觉增强“四个意识”,确保各项决策部署在厅系统第一时间得到贯彻落实。
二是认真组织专题教育。“早”谋划、“快”布置、“稳”推进,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,引导党员干部把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。先后开展“破解‘四不’、实现‘四要’”、“勇立潮头建新功,党员干部当先锋”等主题大讨论。树立了以省优秀共产党员徐东成为代表的一批“最美科技人”,以先进典型引导人;组织学习《浙江省科技领域违纪违法案例选编》,以反面案例警示人。开展“两学一做”学习教育以来,以“五个一”为抓手,努力营造良好的学习风气。
三是丰富学习教育载体。倡导“多读书、读好书”,编印《阅读推荐》累计超过50期,每月推荐1本好书。在厅机关设立“党建墙”,在《科技金融时报》《今日科技》开辟党建专版,在厅门户网和政务内网设立“科技党建”频道,在“创新浙江”微信公众号每周推送“创新微党课”,在“浙江创新社区”微信群开展“微宣讲”“七一微党庆”和“微测试”,探索打造“网上党校”。省科技厅党建信息化建设被中央国家机关工委评选为“全国最佳案例”,并在全国科技管理系统作了经验交流。
四是深入开展党建研究。党组中心组成员带头撰写理论学习体会文章,每年都被省直机关工委通报表彰,厅党组书记、厅长周国辉连续三年获得一等奖。机关党委每年组织开展党建软科学研究,《基层党建质量管理手册》《党组织“先锋指数”考评管理办法》等一批研究成果被科技部机关党委推广。省科技厅在省直机关思想政治工作交流会上作了大会交流。
(二)加强基层组织建设,党组织基础更加扎实
一是规范组织建设。突出抓好党组织按期换届、党员组织关系集中排查、党费专项检查等重点工作。每年根据厅机关及厅属(代管)各单位机构、体制、人事变动等实际情况,及时充实调整基层党组织及其领导班子。
二是严肃组织生活。以领导干部每年上一次党课、党支部每月进行一次集体学习等“七个一”为主抓手,把开展组织生活情况列入年度党建工作考核的重要内容,落实“三会一课”等各项组织生活制度。深入推进“一支部一特色”,倡导开展“主题党日”等丰富多样的组织生活,切实克服“上下一般粗”和“两张皮”。
三是加强队伍建设。配齐配强了党组织班子,建立了党务联系人队伍,完善了工作网络。每年开展党务干部培训,提高党务干部的思想政治素质和履职能力。推动党群岗与业务岗的双向交流,努力把党群干部打造成“科技铁军”的中坚力量。
四是推动创先争优。牢固树立一切工作到支部的导向,发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展“三型”党组织建设,推动“当先锋、作表率、展风采”。厅系统涌现了1名省优秀共产党员、2名“省万名好党员”和2个“服务型基层党组织”,有2名党员当选省十四次党代会代表。
(三)加强廉政和作风建设,政风作风不断好转
一是层层压实责任。协助厅党组每年召开全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设工作电视电话会议,及时修订《党风廉政建设和意识形态工作责任书》,明确责任清单,层层传导压力。
二是强化风险防控。科技工作做到哪里,风险防控就做到哪里。在“三重一大”事项上,主动向厅党组提出建议。全面开展廉政谈话和风险排查,摸清权力运行的风险点。
三是加强干部监督。在干部选任、轮岗交流、考核评优、出国审查等各个环节,都主动提出意见和建议,协助厅党组把想干事、能干事、会干事的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。
四是严肃监督执纪。针对重点岗位和重点工作,进一步完善廉政监督工作机制,协助完善项目评审、成果评奖等信息系统,以“4个随机”方式开展专项检查。每季度进行廉情分析,协助厅党组通过清单式、销号制分解和落实责任。
五是大力推进“五帮一化”。深化“百局千人万企”专项调研活动,开展“五帮一化”服务企业活动。五年来,厅系统累计参与6000余人次,走访企业2万余家,征集难题5000余项,现场解决问题3000余项。2016年,机关党委被省直机关工委评为全省首批“服务型基层党组织”。
(四)健全完善制度机制,厅系统党建工作更加规范
一是加强顶层设计。协助厅党组研究制定了《关于进一步加强厅系统党建工作的意见》,提出了加强党建和党风廉政建设的工作措施。研究印发了《基层党建质量管理手册》,推进党建“标准化+”。先后制定《党建工作考核评价办法(试行)》《党组织“先锋指数”考评管理办法》,运用考核细则对党组织开展“先锋指数”考评和通报,增强制度的执行力。
二是完善落实党建专项制度。建立党组织按期换届长效机制,推行按期换届提醒、延期换届请示、上级党组织到会指导、不按期换届问责等多项制度。推出了机关党委(机关纪委)委员联系基层党组织、上级党组织委员联系党支部工作制度、厅机关处室联系对口厅属单位党建工作制度。
三是完善党风廉政制度。协助厅党组制定出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《落实意识形态工作责任制实施办法》《关于进一步加强机关纪委建设的意见》等制度,研究起草了《关于加强廉政风险排查和管理的规定》,探索风险分级防控、建立廉政工作档案。建立纪检委员轮值制等。
(五)加强群团工作和文化建设,党员群众满意度不断提高
一是搭班子。以党建带群建,重视和加强对工青妇等群团组织的帮助指导,做群团组织的参谋助手、组织保障、宣传窗口,切实发挥群团组织的凝心聚力作用。
二是抓载体。深入推进“1加1”文体活动和“1解1”行动计划。发动厅系统妇女同志和团员青年,积极投身“双学双比”和岗位建功,荣获“全国巾帼文明岗”1个、“省级巾帼文明岗”2个、“省青年文明号”1个等。
三是重帮扶。落实《关于进一步关心爱护干部职工的有关规定》,每年列出“办实事”的计划。
二、下一阶段的主要任务
党的十八大以来,我国经济建设、社会治理、文化发展、管党治党各个方面呈现出新的趋势和特点。刚刚闭幕的省十四次党代会提出了建设“六个浙江”的奋斗目标,要求在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设“清廉浙江”,同时就持续深入推进全面从严治党提出了六个方面的具体任务。面对新形势新任务新要求,今后一个时期,厅系统的党建工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以落实全面从严治党要求为主线,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,夯实基础,创新形式,完善机制,努力提高党建工作水平。
一是进一步增强抓党建的主责主业意识。机关党委、机关纪委班子要坚决扛起全面从严治党这个“第一责任”,牢固树立“抓党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的理念,引领带动厅系统各级党组织扎扎实实地推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,紧紧围绕创新强省、推进“一转四创”建设“互联网+”世界科技创新高地、推进城西科创大走廊建设等重大科技任务,紧紧围绕打造浙江“科技铁军”的目标,贯彻党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的要求,充分发挥思想政治引领、组织凝聚党员、开展党内监督、落实党章党规、推动中心工作和联系服务群众的主体作用。
二是进一步完善和落实党的建设的各项制度。结合厅系统实际,抓紧完善“两学一做”学习教育常态化、制度化的各项制度。加快制定开展巡察和问责等具体办法,进一步扎紧党风廉政建设的制度笼子。进一步探索党建和党风廉政建设的考核评价工作,大力推进党支部的标准化、规范化建设。
三是进一步加强队伍建设。推选优秀共产党员担任党组织书记,把“忠诚、干净、担当”的党员选配到各级纪委书记、纪检委员岗位上来,努力锻造一支信念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁的党务干部队伍。以党员为中坚力量,努力打造“打头阵、当先锋、做尖兵”的浙江“科技铁军”,引领带动共青团和妇女组织,打造“青年铁军”和“红色娘子军”。
四是进一步加强载体和平台建设。围绕党的建设和科技工作,开展主题鲜明的大讨论。树立先进党组织、党员示范岗、巾帼文明岗、青年文明号等,大力宣传学习“最美科技人”,推动党员群众立足岗位“看齐创优当先锋”。有计划有步骤地开展党建学习平台、党务管理平台和廉政监管平台建设,不断推进科技党建“信息化+”。
五是进一步改进作风优化服务。贯彻中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,坚定不移抓整改、抓落实、抓作风。深入开展“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,进一步加强服务型党组织建设。推动基层党组织不断提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员的质量,动态管理党组织和党员的“问题、责任、整改”清单,推进领办制、承诺制整改问题。推动服务重心下移,深入开展调研走访,以“看、问、办”方式进一步改进服务方式。
党史上的 7 月
1921年7月1日 中国共产党诞生纪念日
1941年在党成立20周年之际,中共中央发出《中央关于中国共产党诞生二十周年、抗战四周年纪念指示》,提出:“今年‘七一’是中共产生的二十周年。”从此,7月1日便被象征性地作为党的生日固定下来。中共一大召开于1921年7月,由于战争年代档案资料散失,具体开幕日期无法查证。20世纪70年代末,经过党史工作者的努力,确定中共一大于1921年7月23日在上海法租界望志路106号召开,最后一天会议转移到浙江嘉兴南湖举行。
1937年7月7日 日本帝国主义者以制造卢沟桥事变为起点,发动了全面侵华战争
1937年7月7日,日本帝国主义者以制造卢沟桥事变为起点,发动了全面侵华战争。7月7日夜,日军一部在卢沟桥附近借“军事演习”之名,向中国驻军寻衅,并以一名士兵失踪为借口,要求进入宛平县城搜查。日方的无理要求遭到中方的拒绝。当交涉还在进行时,日军即向卢沟桥一带的中国驻军发动攻击,并炮轰宛平县城。中国驻军第二十九军一部奋起抵抗。卢沟桥事变(又称七七事变)标志着全国抗战的开始。