人民银行旗下国家外汇管理局日前发布“重磅”消息，称将对个人外汇信息申报管理进行完善，不涉及个人外汇管理政策调整，个人年度购汇便利化额度没有变化。

　　据了解，此次改进个人外汇信息申报管理，主要是细化了申报内容，强化银行真实性、合规性审核责任，对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。也就是说，正常的出国留学和出境旅游所需要的外汇，只要向银行提供相关的资料证明，就可以顺利兑换。

　　从2017年1月1日起，大家换外汇时需要填写一张内容详细的《个人购汇申请书》。新版的购汇申请书增加了“预计用汇时间”和每种用途的详细相关信息。申请书上还明确注明“境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。违者将列入‘关注名单’，当年及之后两年不享有个人便利化额度”。

　　然而在如今，海外购置房产比比皆是，借用亲友额度换汇屡见不鲜，换得的外汇多数被用于境外买房、炒股和购买保险。很多人戏称这种汇款是 “蚂蚁搬家”式汇款——发动家里的亲戚、朋友，以旅游等名义，同一天或者连续几天分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，当前我国个人对外投资只能通过规定的渠道如QDII等实现。把外汇用于境外购房、炒股等做法在以前也是不允许的，这次只是对既有政策的强调。

　　赵锡军说：“你要到境外去投资房地产也好，其他投资也好，都是需要经过批准才能办的。外管局强调这一点，更多的是规范管理，而不是收紧外汇的买卖。”他表示，2017年居民5万美元购汇额度并没有缩减，这些规定也一直都有，现在只是更加明确和强调。

　　随着美国进入加息周期，美元强势成为大概率事件，不少中国居民可能会有比较强的换汇理财诉求。数据显示，2016年第三季度，中国超越美国成为全球最大的房地产跨境投资者；2016年前三个季度中国的房地产跨境投资总额已经超过了2015年全年，创造了历史最高水平。

　　其实早在2016年底，央行已加大了对大额现金交易的管制。2016年12月30日，中国人民银行发布了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”，并规定以人民币计价的大额跨境交易报告标准为“人民币20万元”。新的大额现金交易报告标准，有利于增强金融交易的透明度、加强对各类非法资金活动的监测和防范。

　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，部分居民“盲目地”在境外购房，导致了人民币的外流，影响金融市场的稳定。国家外汇管理局表示，部分违规、欺诈、洗钱等行为扰乱了正常交易秩序，将进行严厉打击。有业内人士表示，目前人民币在全球货币体系中仍然是稳定的强势货币，人们要树立正确的风险意识，谨慎理性投资；但另一方面，中国居民在境外投资的需求也在不断增长，有关部门在加强外汇管理的同时，更要逐步提高QFII、QDII额度，满足市场主体多元化的资产配置需求。　　　　　　　　　　　

　　本报记者 何飘飘 通讯员 张秀青