本报讯 近日，工信部发布了《促进中小企业发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。根据规划，“十三五”时期促进中小企业发展的总体目标是：整体水平进一步提高；创新能力进一步增强；企业素质进一步提升；发展环境进一步优化。

　　“十三五”时期，中小企业发展面临新的形势和任务。《规划》立足当前我国基本国情和中小企业发展实际，明确提出了坚持创业兴业，促进就业、坚持创新驱动，推动转型、坚持优化结构，提质增效、坚持推进改革，营造环境的工作原则。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”“一带一路”等重大战略举措的加速实施，中小企业发展环境将更加优化，中小企业发展基本面向好的势头更加巩固。以互联网为核心的信息技术与各行各业深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供广阔的创新发展空间。为了在实现未来五年中小企业的新飞跃，马向晖认为在推进创业兴业方面，应该重点从培育创业主体，促进中小企业成长壮大，加强创业载体建设，鼓励大企业提供创业支撑，加强创业服务等方面开展工作。

　　《规划》明确了促进中小企业发展的指导思想和发展目标，提出了今后五年的主要任务、关键工程与专项行动，立意新，定位准，具有可持续、可操作、可落地等特点。其中有一大亮点就是顺应时代的潮流，如今是“互联网+”的时代，《规划》中提出的小微企业专项行动，正是要求中小企业提升互联网和信息技术应用能力，推动发展新业态和新模式，加强互联网和信息技术服务支撑等方面落实工作。

　　《规划》还要求开展“专精特新”中小企业培育工程，新时期，要大力鼓励中小企业向着专业化方向发展，鼓励精细化、支持特色化、发展新颖化。只有这样才能让中小企业真正做到“与时俱进”，不被时代的步伐甩下。

　　《规划》还十分重视服务能力建设工程，主张培育和支持小型微型企业创业创新基地建设。这些可以推动中小企业公共服务平台网络有效运转，提高中小企业公共服务平台的服务能力，创新中小企业公共服务实现方式，提升行业协会、服务联盟、综合性服务机构服务能力等方面落实工作。与此同时，《规划》还提出要开展产业集群发展能力提升工程，以及中小企业管理能力提升工程，这些都可以助力中小企业提升产业集群协同创新能力，推动中小企业管理创新。清柠