本报讯　中城建设集团有限公司是温州唯一一家房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，因过度投资导致资金链断裂，申请破产重整。由于中城集团相关债权债务关系极其复杂，涉及11家互保企业，涉及到全国70多家在建的工程项目，且涉及刑事案件，处置不当将会引发次生担保链风险。于是，一场温州自创的“分离式处置、清算式重整”的拯救手段出炉，新中城集团“破壳重生”，去年已上缴税收3700多万元，解决近2万人的就业。

　　中城集团是温州司法处置“僵尸企业”的生动样本。记者昨从温州银监分局获悉，截至4月末，温州银行业不良贷款率3.78%，比年初下降0.04个百分点，这是温州2011年9月发生局部金融风波以来，前4个月不良率首次出现下降。

　　所谓的“僵尸企业”，即那些无望恢复生气，但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。2011年下半年以来，温州一大批企业资金链、担保链风险爆发沦为“僵尸”，随之引发银行不良贷款持续上升，其中不乏像中城、海鹤、庄吉这样的明星企业。为帮助企业走出困境，温州多方探索，其中，以破产审判为突破口的改革实践，令众多濒死的“僵尸企业”迎来新生。

　　金融风险处置中，司法提供保障、各部门形成合力是不可或缺的一环。温州中级人民法院院长徐建新近期接受媒体采访时也表示：“比如我们破产审判当中的厂房处置、土地处置，涉及建设局和国土局的协调，还有工商登记的变更注销涉及到工商局，甚至包括我们破产企业里面财产的一辆汽车处置，你把汽车卖掉了，结果卖了以后发现，这个汽车以前还留下了违章罚单，那这个由谁买单？这样很小的问题都有，这需要交警队来处理。”

　　于是，在各方合力下，当前温州全市“两链”风险得到初步控制。据统计，目前温州辖区内给3个及以上企业提供担保同时又有3个及以上企业给其提供担保的企业数406个，较2012年末减少了810个。

　　温州市金融办的数据也显示，温州金融业发展包袱不断减少，2014年和2015年连续两年实现银行不良率和不良额“双降”，2015年全市银行业利润转负为正，比2014年多增80亿元，信贷增长触底回升，2015年全年信贷增长（含不良贷款还原）658亿元，比2014年多增180亿元。2016年一季度，温州金融业无论是贷款增长、银行利润增长，还是不良率下降，都是自2011年以来最好的。　　　

　　本报记者 尤成勇 通讯员 张建军