5月1日起覆盖全行业
杭州研讨“营改增”细则
本报讯 3月9日,杭州市国税局召开全面实施“营改增”专题工作会议。杭州市局党组成员、总经济师冯志刚在会议中指出,此次“营改增”扩围工作,涉及面广、时间紧迫、工作量大、任务繁重,要紧紧围绕实现5月1日税制顺利转换的目标细致缜密地开展工作,确保“营改增”扩围各项工作落实到人。浙江省局党组成员、市局党组书记沈华表示在不到一个半月内要实现“营改增”,要重点突破,加强协调,重点突出,及时汇报争取支持和帮助,协调财政、地税、房管、建管等部门,共同推进扩围工作顺利开展。
目前,如土地成本是否能抵扣、全行业的贷款利息支出进行进项税抵扣、金融行业营业税优惠政策是否延续、酒店等生活性服务业采用何种计税方法等等,需要等细则出台。杭州市国税将密切关注政策动态和上级部署,及时转发政策文件,全面部署征管衔接,帮助广大新增试点纳税人迅速掌握最新政策和征管要求,确保试点纳税人“懂政策、能开票、会申报”,为顺利实现税制转换奠定基础。
我国从2012年1月1日开始,分行业逐步推行“营改增”改革。实施4年多来,只剩下建筑、房地产、金融和生活服务四个行业还未覆盖到。杭州市财政局在年初的市“两会”上,公布了杭州2015年市本级一般公共预算执行情况,杭州去年“营改增”税收收入为92.92亿元,比上一年增长19%。不过,去年征收的营业税仍有274.33亿元,这些税收主要来自于上述提到的四大行业。“营改增”推开之后,将会给这几个行业带来什么样的影响?
杭州一房产公司财务负责人秦先生表示,因为现在营改增细则还没有明确,所以很难判断营改增之后会有怎样的影响:“土地使用权和融资的利息今后能不能抵扣,现在还不知道,这些对房地产行业的税负有着直接的影响。”
此外,税务专家吕女士认为,金融业的营改增同样很复杂面临很多问题,因为金融行业业态复杂,有银行、证券、保险、基金公司、资产管理公司等,如何针对不同性质的收入进行征税,同行业之间的业务往来是否继续免征税等,都需要制定非常仔细和公平的规则。“银行等金融机构目前的成本主要是不动产租赁(或增持)、系统维护、人员费用等,和建筑业一样,金融业也属于劳动密集型行业,可抵扣项比较少,大量的人员开支就占去了成本的一大块。”吕女士说。 本报记者 徐璐璐