□本报综合报道

　　3月12日，北京梅地亚两会新闻中心迎来“超级财经星期六”。“一行三会”掌门人分别于上午、下午接连召开重磅记者会。

　　当天上午，中国人民银行行长周小川，副行长易纲、潘功胜、范一飞等就“货币政策是否调整”“如何看待首付贷”“互联网金融监管”等热点问题回答了中外记者提问。

　　下午，中国银监会主席尚福林、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波同台亮相，回应中外记者关心的金融热点问题。其中，任职证监会“尚未满月”的刘士余是首次正式亮相记者会。在之前几天的两会进程中，刘士余一直谨言慎行，即便被媒体围追堵截，仍然惜字如金。这也让此次记者会备受关注，人们都期待更多了解这位证监会新掌门的所思所想。这次记者会上，对于注册制、股市异常波动、熔断机制这几个普遍关注的问题，刘士余都做了正面回应，并给出了信息量很大的回答，稳定了市场预期。

　　央行行长周小川：大家不用急着去买美元

　　在谈到房贷政策时，中国人民银行行长周小川表示，住房金融政策要考虑总量，全国平均看房地产市场仍面临较大去库存压力，去年库存量比前年增长15％多；也要考虑到目前国内房价出现很大分化，一二线城市房价上涨较猛引发关注。

　　周小川强调，商业银行信贷政策也要适应不同地方的变化，综合考虑住房信贷的可行性和所面临的风险。

　　周小川表示，P2P做首付贷资质成问题，必须明晰资金来源，银行要对房地产价值进行评估，首付不能是借贷来的。

　　人民银行在这个问题上的态度是非常明确的，一是房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，是违法从事金融业务，而且这里面还存在着自我融资、自我担保、搞资金池的现象。二是房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业或者与P2P平台合作开展的金融业务，所提供的首付贷的产品不仅加大了居民购房的杠杆，削弱了宏观调控政策的有效性，增加了金融风险，同时也增加了房地产市场的风险。

　　在回应“大家是不是不用急着去买美元”问题时，周小川直言，“本来就没有必要急着去买美元。”

　　周小川表示，外汇市场市场情绪有时候会有波动，但回归正常、回归理性、回归基本面的趋势会继续下去。

　　银监会主席尚福林：12家民营银行设立申请进入论证阶段

　　十二届全国人大四次会议新闻中心12日下午举行记者会，银监会主席尚福林在会上就民营银行、P2P网贷监管、银行业资产质量等热点问题回答中外记者提问。

　　在回答记者关于新设民营银行的提问时，尚福林首次透露，目前已有12家民营银行申请进入论证阶段，未来将按照“成熟一家、设立一家”的原则稳步推进民营银行试点。

　　民营银行自2013年启动试点后，目前已成立5家，未来民营银行的设立将进入“快车道”。尚福林表示，新设民营银行的审批权限已经下放到各地方银监局，各地银监局已经全面受理成立民营银行的申请，并对申请进行初步审查和尽职调查，目前已有12家民营银行的申请进入论证阶段，下一步将加强政策辅导和与地方政府的沟通会商。

　　截至2015年末，已经设立的5家民营银行总资产为794亿元，负债651亿元。尚福林表示，5家民营银行在经营上都很谨慎，总体运行平稳，各项监管指标基本达标。

　　尚福林称，总体上讲，5家民营银行的试点是成功的，具备了正常审批的条件。未来将按照“成熟一家、设立一家”的原则，推进民营银行新设工作。

　　证监会主席刘士余：注册制改革不能单兵突进

　　证监会主席刘士余12日在十二届全国人大四次会议新闻中心记者会上，就市场关心的新股发行注册制改革、资本市场维稳政策、熔断机制等问题进行了回应。他表示，注册制改革不能单兵突进，研究论证需要相当长的一个过程；未来较长时间内中证金不会退出，并明确未来几年都不会推出熔断机制。

　　刘士余指出，注册制是党中央、国务院关于中国资本市场长期健康发展顶层设计下的一个重大任务，注册制是必须搞的。但是，至于怎么搞，要好好研究。注册制是不可以单兵突进的。

　　去年12月27日，全国人大常委会通过了特别专项授权，自今年3月1日起实施。刘士余表示，这标志着政府可以启动注册制改革与现行行政审批制、核准制之间制度转换所需要的一系列配套的规章制度，注册制的配套规章制度研究论证需要相当长的一个过程。在这个过程中，必须充分沟通，形成共识，凝聚合力。无论是核准制还是注册制，都必须时时秉承保护投资者合法权益的真诚理念，对发行人披露内容进行严格的真实性审查，这一点即使将来实行注册制了，不但不能放松，而且必须加强。

　　保监会主席项俊波：精准扶贫大有可为

　　谈到扶贫，项俊波说，保险业开展精准扶贫主要从大病保险扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫四个方面着手。其中，大病保险是解决因病致贫返贫的有效途径，到去年底商业保险承办的大病保险已覆盖城乡居民9.2亿人，加上基本医保经办机构承保了大概1.3亿人，实现了全覆盖；农险扶贫主要通过农业保险增强农民抗风险能力，防止因灾致贫返贫；补位扶贫主要抓短板，向社会贫困和基层人群倾斜，如为失独老人、留守儿童、残疾人士等专门推出新的保险服务；产业扶贫就是通过保险支持产业发展，比如通过发展小额贷款保证保险，为困难群众脱贫致富提供资金支持。

　　同时，万能险引发公众关注，项俊波说，这是个好现象，说明社会公众对保险业认识的提高，也说明广大消费者潜在保险需求在增强。万能险是国际主流保险产品，兼具财富管理和风险保障双重功能。他介绍，万能险在美国已有37年历史，2000年开始引入中国。去年我国有57家人身险公司开办了万能险，保费收入占整个人身险市场的28％，这一占比相对美国等国家40％左右的占比还是有差距的。尽管我国万能险发展总体平稳风险可控，我们仍将加大监管力度守住风险底线。