目前，我国实体经济的杠杆水平已经高到前所未有的高度，隐藏着很大的金融风险。对此，全国政协委员、浙江省政协副主席、民建省委会主委陈小平认为，当前存在的主要问题是宏观杠杆比例高，投机融资和庞氏融资比重过大；金融结构长期严重失调，债务融资杠杆过高；社会融资需求过旺但资金使用效率低下，考验金融市场承受能力，极易发生货币资产和金融资产扩张的失控；金融监管存在“低效、低水平、少配合”的问题，金融监管未能有效降低实体经济的融资成本和控制杠杆率。

　　陈小平建议，一是要加快改变地方政府过于依赖土地资本化的固定资产投资增长模式，有序推进解决地方债务置换融资体系问题，适度降低宏观杠杆。

　　二是要加快推进中国制造业的“清淤祛虚、消肥减胖”，做实资产，盘活存量，提升企业资产质量和效率，被动降低市场微观主体的融资杠杆。要促进企业资产股权化，利用资本市场加速资产结构调整。

　　三是要适度繁荣资本市场，提高企业的直接融资比例，降低企业负债率、财务成本和杠杆比例，推动资本社会化和资产证券化的进程。加快我国多层次股权市场体系的建设，大力发展股权债券融资，加快多方主体设立产业引导基金投资实体产业。建议一行三会、国税局、财政部等多部委协同，加快制定包括税收、理财产品标准统一规范、投资者适当性管理等在内的综合性举措，大力发展财富管理市场，鼓励和推动居民储蓄向投资转化，推动居民金融资产投资多元化。

　　四是要强化金融监管的协同性，提高金融监管水平，多渠道助推资金从金融市场加速流向实体经济领域。

　　本报记者　金乐平　 通讯员　朱修萍