万钢潘建伟周国辉记者会上谈“科技创新发展”
让更多成果在市场大潮中开花结果
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图为万钢(中)、潘建伟(右)、周国辉(左)在记者会上回答提问。新华社图片 |
本报讯 李克强总理在《政府工作报告》中,61次提到了创新,而且明确提到2020年科研成果对经济的贡献率达到60%以上。如何才能够保证让更多的科研成果走出实验室,在市场大潮中开花结果?
昨天上午,十二届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会,科技部部长万钢、中国科技大学常务副校长潘建伟、浙江省科技厅厅长周国辉就“科技创新发展”的相关问题回答中外记者的提问。
万钢表示,近年来科技成果转化取得了一些发展,但仍存有“短板”。从发展的角度说,到2015年末,全国技术市场的成交额已经达到了9835亿,说明成果转化发展比较快。但是从结构上看,80%左右是企业进行转让和吸纳的,高校院所在转化成果时还有一些障碍。三年前我们就对科技成果转化法的实施进行过调研,发现过去的问题主要是审批手续过长,不适合瞬息万变的市场需求;处置权、收益权不明确;企业与高校产学研的合作中还存在一些障碍;技术市场发展不成熟,转化过程不顺畅。
万钢透露,全国人大在去年2月份开始审查《促进科技成果转化法》修订案,8月份通过。具体是在四个方面破除高校院所在科技成果转化时的一些障碍:首先,取消审批程序。这是政府职能转变的一个重要步骤,由高校院所自主决定转让。第二,收益权、分配权由高校自己按照规定程序自主处理。直接参与这些科技成果的科技人员可以享受转化受益的50%以上。第三,要促进企业和高校的紧密合作,鼓励高校科技资源的开放,为企业提供研发、检测、试验、咨询等一系列服务,来推动技术创新领域成果的落地转化。最后还要加强技术市场的建设,培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。
万钢进一步说明,为了落实这部法律,国务院最近又颁布了《实施促进科技成果转化法若干规定》,已经在网上公布。下一步的工作,就是要把这些法律的规定、政策的落实到位。
“科技成果转化产业化,是科技部门也是科学家们极力攻克的一个难题。中央政府和地方政府都非常努力。” 周国辉认为,科技成果转化重点要解决两大问题:第一个问题是,如何明确供给产权,给予科技人员自主处置权、收益权,激发积极性。(下转A2版)