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00001版:一版要闻

总理报告中的科技元素

  3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。科技和创新, 是总理报告中的重要关键词。

  迈进创新型国家和人才强国行列

  “迈进创新型国家和人才强国行列”,是《政府工作报告》中提出的“十三五”时期主要目标任务。李克强提出:创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

  促进科技与经济深度融合

  对如何做好“十三五”时期经济社会发展工作,李克强在《政府工作报告》中提出了“科技良方”:加快新旧发展动能接续转换。具体来讲,就是要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进分享经济发展,建设共享平台,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。要充分释放全社会创业创新潜能,着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。

  建设全面创新改革试验区

  《政府工作报告》提出的2016年八个方面重点工作,其中的科技元素也很丰富。

  李克强提出,要强化企业创新主体地位;落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策;支持行业领军企业建设高水平研发机构;加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。

  打造多方协同的新型创业创新机制

  一年前,李克强在《政府工作报告》中提出大众创业、万众创新,激发了人们的创业、创新热情;而这次的《政府工作报告》在讲到发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应时,指出要“打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制”。将“四众”写入《政府工作报告》,显示了政府对创业创新支撑平台建设的高度重视。

  扩大高校和科研院所自主权

  在谈到深化科技管理体制改革时,李克强特别强调要扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。本报综合


科技金融时报 一版要闻 00001 总理报告中的科技元素 2016-03-08 2 2016年03月08日 星期二